婁底市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部令第9號(hào)

婁底市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

防控工作指揮部令

第9號(hào)

當(dāng)前，各企業(yè)單位陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，餐飲、零售等個(gè)體工商戶相繼營(yíng)業(yè)，春運(yùn)返程高峰即將來(lái)臨，為全力支持和組織推動(dòng)各類企業(yè)單位、個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)和開門營(yíng)業(yè)，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)發(fā)布命令如下：

一、積極組織推動(dòng)各類企業(yè)、個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)

（一）尊重復(fù)工復(fù)產(chǎn)自主權(quán)。企業(yè)、個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)的具體時(shí)間自主決定，各行政主管部門原已制定的涉及企業(yè)、個(gè)體工商戶等復(fù)工復(fù)產(chǎn)的審批、管控措施一律取消。

（二）實(shí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控報(bào)告制度。企業(yè)、個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)以前，必須建立疫情防控工作機(jī)制，制定疫情防控工作方案和復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)施方案，全面登記本企業(yè)、個(gè)體工商戶所有人員信息，建立臺(tái)賬，復(fù)工復(fù)產(chǎn)前一天向所在園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和本縣市區(qū)行業(yè)主管部門報(bào)告。

（三）鼓勵(lì)疫情防控重點(diǎn)物資和生活必需品生產(chǎn)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)擴(kuò)大疫情防控重點(diǎn)物資產(chǎn)能的企業(yè)，可先擴(kuò)產(chǎn)再補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。

（四）做好防護(hù)物資保障。企業(yè)、個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)前要備足口罩、消毒藥水等防護(hù)物資，滿足生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)期間的防護(hù)需要。

二、嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施

所有企業(yè)、個(gè)體工商戶、公共服務(wù)單位應(yīng)參照《婁底市防控指揮部關(guān)于印發(fā)婁底市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指引的通知》（婁疫防指〔2020〕7號(hào)）精神，落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施。

（一）嚴(yán)格核查員工情況。企業(yè)、個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)前要詳細(xì)掌握和了解每名員工的健康狀況、節(jié)假日期間出行和參加集會(huì)聚會(huì)等情況，排查確認(rèn)職工是否來(lái)自疫源地，近期是否旅居疫源地，是否與來(lái)自疫源地人員或新型冠狀病毒感染的肺炎病例有過密切接觸，是否有發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等相關(guān)癥狀。有關(guān)情況經(jīng)職工本人確認(rèn)后登記造冊(cè)，實(shí)行臺(tái)賬式管理，確保全員覆蓋、不漏一人。對(duì)存在感染風(fēng)險(xiǎn)的員工，在未經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確認(rèn)健康之前，一律不得復(fù)工。

（二）嚴(yán)格開展消毒和安全檢查。企業(yè)、個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后每日上班前、下班后，要對(duì)車間、門店、會(huì)議室、樓道、電梯、食堂、宿舍、澡堂、衛(wèi)生間等公共場(chǎng)所和人員聚集場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行消毒，重點(diǎn)區(qū)域要多次消殺，對(duì)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查，并由專人督促落實(shí)。要加強(qiáng)開窗通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通。要每日對(duì)全體員工進(jìn)行上崗前的體溫檢測(cè)，如有發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難的情況，立即安排到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，排除疫情后方可上崗。企業(yè)要堅(jiān)持信息登記制度，每日對(duì)進(jìn)出車輛、人員、消殺毒防疫情況進(jìn)行登記，對(duì)外來(lái)人員，在做好防護(hù)措施后方可接洽。一旦發(fā)現(xiàn)員工有確診病例或疑似感染者，立即送指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，迅速向所在園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道報(bào)告，并停止生產(chǎn)，逐個(gè)核查其接觸的人員，排除感染風(fēng)險(xiǎn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

（三）嚴(yán)格落實(shí)員工防護(hù)措施。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)盡可能地減少人員聚集，細(xì)化作業(yè)單元，分開作業(yè)，嚴(yán)禁串崗，員工人數(shù)較多、生產(chǎn)空間密閉的企業(yè)，應(yīng)組織分期分批作業(yè)，盡可能降低人員密集程度。所有員工一律佩戴口罩上崗，使用后的口罩按照市防控指揮部下發(fā)的《特殊有害垃圾處置規(guī)范》處理。企業(yè)員工就餐應(yīng)采取分餐措施或者按班組分批錯(cuò)時(shí)開餐，提倡打盒飯，避免面對(duì)面就餐。要嚴(yán)格食堂衛(wèi)生管理，對(duì)餐具、桌椅、廚房設(shè)施設(shè)備在就餐前后都要消毒，廚房工作人員要穿工作服、戴衛(wèi)生帽，做好防護(hù)措施。員工住宿提倡單獨(dú)或分散安排，嚴(yán)格搞好消毒措施，勤通風(fēng)、勤搞衛(wèi)生。

（四）嚴(yán)格實(shí)施“防控科普進(jìn)車間到員工”。各縣市區(qū)、婁底經(jīng)開區(qū)、萬(wàn)寶新區(qū)和市行業(yè)主管部門要通過下發(fā)通知、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、發(fā)放資料、微信公眾號(hào)推送等方式，加大對(duì)所屬或所監(jiān)管企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體疫情防控科普教育的推進(jìn)力度。企業(yè)要以車間、班組為單位，通過發(fā)放宣傳資料、開展防疫知識(shí)學(xué)習(xí)，在企業(yè)進(jìn)出要道、車間、食堂、會(huì)議場(chǎng)所等醒目位置張貼通告、懸掛宣傳橫幅，在企業(yè)QQ群、微信群開展溫馨提示等方式，切實(shí)提高員工的自我防范意識(shí)。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持保障

（一）有序恢復(fù)交通物流。除和外省接發(fā)有困難的外，所有省、市、縣際和縣內(nèi)道路客運(yùn)班線及水上客運(yùn)班線恢復(fù)運(yùn)行，所有城市公交恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸公共服務(wù)場(chǎng)所及公共交通工具消毒、通風(fēng)等防護(hù)措施。加強(qiáng)對(duì)公共交通運(yùn)輸從業(yè)人員和旅客的引導(dǎo)管控，對(duì)體溫超過37.3℃的乘客要按要求第一時(shí)間移交衛(wèi)生健康部門。嚴(yán)禁擅自阻斷公路交通網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸部“一斷三不斷”要求，即堅(jiān)決阻斷病毒傳播渠道，公路交通網(wǎng)絡(luò)不能斷、應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不能斷、必要的群眾生產(chǎn)生活物資通道不能斷。為阻斷疫情傳播必須設(shè)卡的要經(jīng)省公安交通部門批準(zhǔn)同意，未經(jīng)批準(zhǔn)同意的一律撤銷。

（二）確保正常的城鎮(zhèn)運(yùn)行秩序。在做好疫情防控措施的前提下，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)餐飲、住宿、商場(chǎng)、超市等生活性服務(wù)行業(yè)開門營(yíng)業(yè)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法處理各類治安案件和刑事案件，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊利用疫情哄抬物價(jià)、囤積居奇和制售假劣藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料的違法犯罪行為，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序。狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，加強(qiáng)廣場(chǎng)、公園、道路、小區(qū)等公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理，定期消毒，分類處理生產(chǎn)生活垃圾，消滅衛(wèi)生死角。

（三）加大政策扶持力度。工信、人社、財(cái)政、稅收、金融等部門要認(rèn)真落實(shí)省里各部門出臺(tái)的疫情防控期間支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策措施，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)，加大對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)融資、用工、獎(jiǎng)補(bǔ)、交通、物流等方面的支持力度，著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，縮短審批備案流程，簡(jiǎn)化申報(bào)材料，建立綠色通道。各級(jí)政務(wù)服務(wù)窗口要暢通辦事渠道、延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間、優(yōu)化服務(wù)流程、提高服務(wù)質(zhì)量。

四、嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任

（一）強(qiáng)化企業(yè)、個(gè)體工商戶防控主體責(zé)任。企業(yè)要成立由法定代表人擔(dān)任組長(zhǎng)的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，成立疫情防控工作班子，個(gè)體工商戶也要明確專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化防控責(zé)任，層層落實(shí)到崗到人。

（二）強(qiáng)化屬地和部門責(zé)任。一方面，各縣市區(qū)、婁底經(jīng)開區(qū)、萬(wàn)寶新區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，各行業(yè)主管部門要切實(shí)履行部門監(jiān)管責(zé)任，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)要擔(dān)好主責(zé)，督促、指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)和個(gè)體工商戶強(qiáng)化防控措施。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的幫扶力度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)派駐專門工作組，協(xié)調(diào)解決其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題，支持企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)。

（三）實(shí)行信息日?qǐng)?bào)制度。各復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)、個(gè)體工商戶每天下午5點(diǎn)前要向所在園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門報(bào)告員工數(shù)量、健康狀況和防控工作落實(shí)情況。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。加大監(jiān)督問責(zé)力度，對(duì)在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中不作為、慢作為、亂作為，搞形式主義、官僚主義的公職人員，嚴(yán)肅追究責(zé)任；對(duì)因防控工作落實(shí)不到位、瞞報(bào)漏報(bào)疫情，造成一定影響或社會(huì)危害的企業(yè)、個(gè)體工商戶等，依法依規(guī)進(jìn)行查處。

婁底市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

防控工作指揮部

2020年2月6日

責(zé)編：楊雅婷