湖南：打破職稱(chēng)“天花板” 讓好醫(yī)生扎根鄉(xiāng)土

“職稱(chēng)評(píng)審對(duì)基層又有政策傾斜啦!”7月中旬，湖南省2022年度衛(wèi)生系列高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作啟動(dòng)，瀏陽(yáng)市張坊鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、基層副主任醫(yī)師唐素芳，忙著向同事解讀和宣傳剛出臺(tái)的《湖南省基層衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審指導(dǎo)意見(jiàn)》。

唐素芳扎根基層24年，是當(dāng)?shù)赜忻膵D產(chǎn)科醫(yī)生。但曾經(jīng)，受單位職數(shù)限制，她一直申報(bào)不了全省統(tǒng)一組織的衛(wèi)生系列高級(jí)職稱(chēng)(簡(jiǎn)稱(chēng)“省衛(wèi)高”)。認(rèn)為自己在學(xué)歷、業(yè)績(jī)等方面無(wú)法與城區(qū)的大醫(yī)院醫(yī)生相比，唐素芳一度放棄了職稱(chēng)晉升。

讓唐素芳的故事發(fā)生轉(zhuǎn)折的，是一項(xiàng)面向基層衛(wèi)生人才的重要改革。

2016年，我省改革基層衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度體系，設(shè)置了基層衛(wèi)生高級(jí)和中級(jí)職稱(chēng)。對(duì)不同人才制定不同標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生系列職稱(chēng)評(píng)審不再是“一把尺子量所有人”。

2018年，我省進(jìn)一步完善基層衛(wèi)生高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)(簡(jiǎn)稱(chēng)“基衛(wèi)高”)評(píng)審體系，明確外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)水平、繼續(xù)教育和論文不作為申報(bào)職稱(chēng)的必備條件。同時(shí)，出臺(tái)一系列政策向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)晉升傾斜。

本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)工作的，可直接參加中級(jí)職稱(chēng)考試，考試通過(guò)的直接聘任中級(jí)職稱(chēng)。

對(duì)基層全科醫(yī)生側(cè)重評(píng)價(jià)臨床工作能力，將簽約居民數(shù)量、接診量、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿(mǎn)意度等作為職稱(chēng)評(píng)審的重要依據(jù)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位累計(jì)服務(wù)滿(mǎn)20年且業(yè)績(jī)突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才可申請(qǐng)單列評(píng)審職數(shù)。

……

對(duì)基層實(shí)行的這些優(yōu)惠政策，“定向評(píng)價(jià)、定向使用”。也就是說(shuō)，基層職稱(chēng)單獨(dú)評(píng)審，取得的中、高級(jí)職稱(chēng)也限定在基層有效。這一轉(zhuǎn)變，讓基層干得好的人都有評(píng)得上、用得好的空間和機(jī)會(huì)。

唐素芳燃起了職稱(chēng)申報(bào)的希望。2021年，憑借優(yōu)秀的業(yè)績(jī)和能力，她順利通過(guò)評(píng)審，晉升基層副主任醫(yī)師。

和唐素芳一樣，江永縣人民醫(yī)院血透中心劉黎明醫(yī)生也是政策受益者。由于連續(xù)幾年參加“省衛(wèi)高”評(píng)審沒(méi)有通過(guò)，劉黎明甚至有了離職的想法。2021年，江永縣衛(wèi)健局加大對(duì)“基衛(wèi)高”評(píng)審政策的落地和宣傳，劉黎明積極申報(bào)“基衛(wèi)高”，通過(guò)評(píng)審晉升副高，安心留在當(dāng)?shù)?，成為了醫(yī)院血透中心的帶頭人。

基層衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員是健康湖南建設(shè)的中堅(jiān)力量，是人民群眾健康的“守門(mén)人”。但相比大醫(yī)院的醫(yī)生，他們的職業(yè)發(fā)展和技能提升都因客觀條件受到一定限制，職稱(chēng)晉升更是面臨“天花板”的問(wèn)題。

如何為基層留住人才，完善基層隊(duì)伍建設(shè)，讓老百姓在家門(mén)口享受到有質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)?從2016年開(kāi)始，我省不斷推動(dòng)職稱(chēng)制度改革，暢通基層衛(wèi)生專(zhuān)技人員職稱(chēng)評(píng)審?fù)ǖ馈?021年，全省實(shí)施以縣市區(qū)為單位“打捆”統(tǒng)一進(jìn)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置，統(tǒng)籌使用崗位數(shù)，參照相關(guān)規(guī)定增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。今年7月，《湖南省基層衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)，進(jìn)一步完善了基層衛(wèi)生職稱(chēng)評(píng)審條件和評(píng)價(jià)方法，為基層職稱(chēng)評(píng)審提供制度保障。

有一組數(shù)據(jù)值得關(guān)注：自2016年開(kāi)展“基衛(wèi)高”職稱(chēng)評(píng)審以來(lái)，截至2021年，全省共有1830名基層醫(yī)務(wù)工作者取得高級(jí)職稱(chēng)，其中正高167人。我省基層衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平不斷提升。

“我們將堅(jiān)持新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針，遵循衛(wèi)生健康行業(yè)特點(diǎn)和人才成長(zhǎng)規(guī)律，以品德能力業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，將衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度與選人用人制度相銜接，特別是滿(mǎn)足基層選才用才需要，服務(wù)人民群眾，服務(wù)健康湖南建設(shè)?！笔⌒l(wèi)生健康委職改工作相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

責(zé)編：楊雅婷

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)