守好耕地糧滿(mǎn)倉(cāng)丨土地流轉(zhuǎn)規(guī)?；?“轉(zhuǎn)”出鄉(xiāng)村新活力

鄉(xiāng)村要振興，農(nóng)業(yè)要增效。防止農(nóng)田耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”，關(guān)鍵是提升農(nóng)民的種糧積極性，讓農(nóng)民種田有錢(qián)賺。湖南各地積極探索土地流轉(zhuǎn)新思路，盤(pán)活農(nóng)村土地資源，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線(xiàn)，讓耕地“轉(zhuǎn)”起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

正值春耕備耕時(shí)節(jié)，在岳陽(yáng)汨羅市高豐村，挖掘機(jī)正在對(duì)這片田野進(jìn)行平整，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)后的農(nóng)田，田成方、路成行、渠成網(wǎng)。然而兩年前，因?yàn)榇謇镉?1%的村民外出務(wù)工，耕地拋荒嚴(yán)重，每畝農(nóng)田一年的流轉(zhuǎn)租金最高只有150元，而臨近的縣區(qū)最高有800元。去年10月，駐村鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)決定以高豐村牛尾洞組為試驗(yàn)田，啟動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。但沒(méi)多久，參與的種糧大戶(hù)就鬧起了“罷工”。

岳陽(yáng)市駐汨羅市高豐村鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)  徐文洪：這個(gè)土質(zhì)主要是存在什么問(wèn)題啊，種不得？

汨羅市桃林寺鎮(zhèn)高豐村村民 吳久荒：這個(gè)是“結(jié)巴子土”，現(xiàn)在不好種，種不得，反正我不要。

汨羅方言中的“結(jié)巴子土”，是指多年拋荒的旱土，土壤板結(jié)，沙化嚴(yán)重，根本不保水。駐村鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)徐文洪特意請(qǐng)來(lái)兩位種糧大戶(hù)，加入有機(jī)黑土，把“結(jié)巴子土”變成稻田土，解決了原生旱土種水稻的難題。

汨羅市桃林寺鎮(zhèn)高豐村村民 吳宏滿(mǎn)：把“結(jié)巴子土”改良了，土質(zhì)就柔和了，就好種了。現(xiàn)在要大量的有機(jī)肥與泥巴混合，基本還是沒(méi)有很大問(wèn)題。

聽(tīng)說(shuō)拋荒多年的旱田即將被改造成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)水田，全村村民都紛紛要求加入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造，這可給工作隊(duì)出了個(gè)大難題。

岳陽(yáng)市駐汨羅市高豐村鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 徐文洪：面臨的最大困難就是資金，我們的總費(fèi)用將近達(dá)到每畝1800元，把這2000多畝改造出來(lái)，就要300多萬(wàn)資金。

一批正打算回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱心鄉(xiāng)賢，聯(lián)合種糧大戶(hù)成立合作社，與全體村民簽訂土地5年免租金流轉(zhuǎn)合同，鄉(xiāng)賢墊資加上政府補(bǔ)貼，全面開(kāi)啟全村3593畝水田的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

汨羅市桃林寺鎮(zhèn)高豐村黨總支書(shū)記 譚振端：第六年將會(huì)達(dá)到750元一畝的出租租金，就相當(dāng)于五年的費(fèi)用，一年可以收回成本，再往后每年都有增長(zhǎng)，土地變資本，資本變資金，農(nóng)民變股東。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)土地流轉(zhuǎn)比例已超三分之一，工商資本占流轉(zhuǎn)土地的比例約10%。今年1月，在益陽(yáng)市赫山區(qū)泉交河鎮(zhèn)，舉行了一場(chǎng)萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)良田招商會(huì)，全國(guó)的種糧大戶(hù)前來(lái)競(jìng)拍四個(gè)村1.5萬(wàn)余畝耕地的流轉(zhuǎn)權(quán)。只用了半個(gè)月，萬(wàn)畝良田就全部流轉(zhuǎn)完畢，成交金額達(dá)3251萬(wàn)元。本地種糧大戶(hù)簡(jiǎn)麗蓉流轉(zhuǎn)了4200畝耕地。

湖南農(nóng)田謀士現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng) 簡(jiǎn)麗蓉：將土地由“散”而“聚”，我們可以更好地進(jìn)行機(jī)械化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化操作、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，每畝土地可以減少80元成本，增加20%的收益，公司年產(chǎn)值可以增加1000多萬(wàn)元。

村民譚曉湖不僅流轉(zhuǎn)了耕地，還找了份新工作，接受專(zhuān)業(yè)的科技種植培訓(xùn)后，他正式上崗成為一名田間管理員，每年不僅能拿到4萬(wàn)元的工資和2400元的土地流轉(zhuǎn)租金，年底還有耕地收益50%的分紅。

益陽(yáng)市赫山區(qū)泉交河鎮(zhèn)新松樹(shù)橋村村民 譚曉湖：一年有14萬(wàn)的收入，能夠帶動(dòng)周邊的脫貧戶(hù)一起來(lái)做事，讓他們有固定的收入，提高我們種田的積極性和信心。

依托土地?cái)?shù)字化流轉(zhuǎn)，規(guī)范流轉(zhuǎn)權(quán)益，益陽(yáng)市赫山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心將為簡(jiǎn)麗蓉、譚曉湖這些土地流轉(zhuǎn)簽約人發(fā)放農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易鑒證書(shū)。成立不到半年，農(nóng)交中心就已經(jīng)成功流轉(zhuǎn)土地2.23萬(wàn)畝，累計(jì)交易額達(dá)6110.14萬(wàn)元。

益陽(yáng)市赫山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心主任 彭玲：進(jìn)行全國(guó)性宣傳推廣、招商引資，同時(shí)創(chuàng)新簡(jiǎn)化交易流程，提高流轉(zhuǎn)效率，從而盤(pán)活土地資源，推動(dòng)耕地保護(hù)。

創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)土地流轉(zhuǎn)模式，在土流集團(tuán)的湖南農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)上，湖南有超過(guò)1000萬(wàn)畝耕地線(xiàn)上掛牌，成功流轉(zhuǎn)532萬(wàn)畝，不少來(lái)自全國(guó)各地的種糧大戶(hù)，看準(zhǔn)了湖南優(yōu)質(zhì)的農(nóng)田資源，來(lái)到湖南發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。如今，企業(yè)正規(guī)劃進(jìn)一步提升耕地流轉(zhuǎn)的精細(xì)化和智慧化，進(jìn)一步突破時(shí)空限制。

土流集團(tuán)董事長(zhǎng) 伍勇：把土地按季節(jié)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，冬天種小麥、夏天種水稻，也可以中間穿插（種）土豆、西瓜，把各季流轉(zhuǎn)的作物進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)搭配，土地更有利用效率，讓土地更健康，讓糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

胡湘平：土地“轉(zhuǎn)”起來(lái) 糧食穩(wěn)起來(lái)

土地流轉(zhuǎn)和多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。在湖南，把“結(jié)巴子”地變成良田，優(yōu)質(zhì)土地掛牌招商吸引“能者上”，依托互聯(lián)網(wǎng)對(duì)土地開(kāi)展智慧化、數(shù)字化管控，都是在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中開(kāi)展的有益探索。土地“轉(zhuǎn)”起來(lái)，根本目的是激活農(nóng)地要素市場(chǎng)化配置，開(kāi)展集約化、規(guī)?；?、機(jī)械化經(jīng)營(yíng)。資源盤(pán)活了，大戶(hù)進(jìn)來(lái)了，規(guī)模上來(lái)了，利潤(rùn)更高了，種田的農(nóng)人更有奔頭。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，還要注重用途監(jiān)管，確保農(nóng)地農(nóng)用，優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)，防止流轉(zhuǎn)后搞非農(nóng)建設(shè)。這樣，土地流轉(zhuǎn)的效用才能最大化，耕地保護(hù)“籬笆”才能扎得更牢，我們的糧食生產(chǎn)才會(huì)更加安全、更有保障。

責(zé)編：盧智彬

來(lái)源：湖南衛(wèi)視新聞聯(lián)播